Коррупция в проекте аэропорта Суварнабхуми - Corruption in the Suvarnabhumi Airport project

Утверждения коррупция во время развития Аэропорт Суварнабхуми, новейший международный аэропорт сервировка Бангкок, Таиланд, были сделаны с момента создания проекта. Эти обвинения начались в 1970-х годах, когда земля под аэропорт была куплена во время диктатуры Таном Киттикачорн,[1] и распространился на правительство Таксин Чинаватра, во время которого произошла большая часть строительства. На сегодняшний день ни одно расследование со стороны правительства Таиланда, полиции или генерального аудитора не подтвердило коррупцию в проекте.

Нация Ежедневная тайская англоязычная газета опубликовала несколько отчетов о коррупции при покупке рентгеновских устройств для сканирования багажа в аэропорту. Возникший скандал отложил открытие аэропорта на год и позволил оппозиции Демократическая партия инициировать 20-часовые дебаты по поводу недоверия, которые вынудили Таксина отстранить ближайшего сторонника Сурия Джунгрунгреангкита с должности министра транспорта. В Королевская армия Таиланда пришел к власти в военный переворот 2006 г., используя якобы некачественную конструкцию аэропорта как одно из оправданий своего переворота.[2] В хунта инициировал несколько расследований в аэропорту. Следственные комиссии установили, что повреждение аэропорта было «незначительным» и «обычным». Стоимость устранения повреждений оценивалась менее чем в 1% от общей стоимости аэропорта. Хунту обвинили в затягивании ремонта аэропорта и обострении проблем аэропорта, чтобы возложить дальнейшую вину на свергнутое правительство.

В 2008, Нация признал, что его сообщения о коррупции были неверными, и отказался от своих рассказов.[3]

Обзор

Обвинения в коррупции были выдвинуты против правительства Таиланда с момента создания аэропорта в 1970-х годах. «Все предыдущие правительства до Таксина принимали участие в чем-то из проекта», - отметил Чайват Синсувонг, член Совета инженеров.[4]

Г-н Вира Сомкуамкит из Народной сети по борьбе с коррупцией отметил, что «кто-то получил большую выгоду, просто положив песок. Коррупция присутствует в каждом проекте аэропорта, таком как автостоянка, торги в магазинах беспошлинной торговли, система охлаждения зданий. и энергосистема ».[5] Вира Сомкуамкит еще не обнародовала никаких доказательств, подтверждающих его утверждения. На основании этого и других обвинений оппозиционные партии при правительстве Таксина инициировали вотум недоверия Таксин-правительство Министр транспорта. Предложение порицания не было успешным.

Парковка

Аэропорт состоит из 2 5-этажных парковочных зданий общей вместимостью 5 000 автомобилей.

Были выпущены два видеоролика, в которых подрядчик по автостоянке Латтапол Кесакотин в одном видео утверждал, что заплатил 250 миллионов долларов США Яоварет Чинаватра (сестра премьер-министра), чтобы получить контракт на строительство и эксплуатацию автостоянки в аэропорту, и еще одно видео, в котором он утверждал, что ничего не платил Yaowaret. Позже он публично отрицал, что он что-либо платил Yaowaret.[5]

Детекторы бомб

Двадцать шесть CTX 9000 DSi Рентгеновские устройства для обнаружения взрывчатых веществ были приобретены у GE Invision с общей стоимостью контракта 65 миллионов долларов США.[6] В ответ на опасения со стороны Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA), что 26 устройств будет недостаточно, спецификации оборудования были пересмотрены и были приобретены еще 20 устройств. Новые спецификации также потребовали модификации некоторых других элементов аэропорта. Модель CTX 9000 была выбрана консультантом по проектированию главного подрядчика аэропорта, Cage Inc.[7] Выбор был также одобрен независимым консультантом международного аэропорта Нового Бангкока, Quatrotec Inc.

Нация опубликовал отчеты о коррупции при покупке сканеров бомб CTX.[5] Абхисит Веджаджива, лидер оппозиции Демократическая партия, инициировал неудачный порицание дебаты против министра транспорта Сурия Джунгрунгреангкит. Оппозиция утверждала, что в ноябре 2004 года Сурия знал, что Invision находится под следствием Министерство юстиции США, и, следовательно, не сможет предоставить сканеры бомб в срок, и, несмотря на это знание, утвердила платежи за сканеры бомб подрядчику аэропорта (совместное предприятие ITO) и субподрядчику по сканерам бомб Patriot Business Consultants.[8] Оппозиция утверждала, что один миллиард батов (25 миллионов долларов США) можно было бы сэкономить, если бы сканеры бомб были приобретены непосредственно у GE InVision, а не через двух местных подрядчиков. Оппозиция не выиграла вотум недоверия, и последующее расследование было оправдано. Сурия Джунгрунгреангкит любого проступка.[9] Скандал задержал открытие аэропорта Суварнабхуми более чем на год.

В 2008, Нация признал, что его сообщения о коррупции были неверными.[3]

Суварнабхуми Сити

В октябре 2005 г. правительство г. Таксин Чинаватра выступил с предложением объединить несколько районов вокруг аэропорта Суварнабхуми в новую провинцию, которая будет управляться как особая административная зона.[10] Эти районы будут включать в себя подрайон Банг Сао Тонг Самут Пракана и район Банг Пхли, а также районы Лат Крабанг и Правет в Бангкоке. В новая провинция позволит ускорить крупномасштабные инвестиции в инфраструктуру, позволив правительству обойти административные и бюджетные ограничения примерно на 500 миллиардов тайских батов (12,5 миллиардов долларов США) в государственном и частном секторе. Новая зона, известная как "Накхон Суварнабхуми<< (Город Суварнабхуми) будет охватывать 521 квадратный километр (примерно размер Сингапура) с населением около 462 000 человек. В 2006 году кабинет министров одобрил в принципе проект закона Накхон Суварнабхуми, подготовленный министерством внутренних дел. Затем Государственный совет рассмотрит за ним следует серия публичных слушаний перед тем, как законопроект будет представлен в Палату представителей.

Были анонимные обвинения в том, что предлагаемое создание новой зоны приведет к росту стоимости собственности, и что правительственные политики купили большие участки земли в спекуляциях.[11] Однако открытие аэропорта привело к падению цен на недвижимость на 40-50% примерно в 4000 Рай земли вокруг аэропорта с 2005 по 2006 год из-за повышенного уровня шума.[12] Ранее анонимный источник сообщил Нация газета: «Мой друг рассказал мне, что жена политика купила у застройщика 4 000 раев ... Сделка была завершена в первом квартале этого года [2006]». Источник также отметил, что такие известные девелоперы, как Land & Houses, Quality Houses, Property Perfect, Supalai, LPN Develop -ment, SC Asset Corp, а также семьи Jungrungreangkit и Mahagitsiri владеют крупными траншами в предлагаемой зоне. Некоторые застройщики отрицали, что их право собственности на землю каким-либо образом связано с предложением, и отметили, что недвижимость была куплена за много лет до этого.

Планы относительно города Суварнабхуми были в значительной степени отменены министром финансов после переворота. Придияторн Девакула.

Расследования после переворота

Очистка управления

В Королевская армия Таиланда свергли правительство Таксина в сентябре 2006 года, использовав предположительно некачественное строительство аэропорта как одно из оправданий своего переворота.

После государственного переворота прозвучали многочисленные публичные обвинения в том, что стандарты строительства аэропорта не соответствуют стандартам и что на взлетно-посадочной полосе появляются трещины. Лидер хунты Сапранг Калайанамитр принужденный АОТ Президент Чотисак Асапавирия уйти в отставку, а также уволить директоров Аэропорт Суварнабхуми и коммерческие операции AOT.[13][14]

Расследования под руководством хунты

А хунта - назначенная группа инженеров, назначенная для проверки аэропорта, отметила, что повреждения аэропорта были «незначительными» и «обычными». Это противоречило общественным обвинениям в том, что аэропорт был серьезно поврежден всего за четыре месяца эксплуатации. Представитель British Airways также сказал, что «все нормально» и что «мы не слышали никаких жалоб от персонала».[15] Двухнедельное расследование под руководством Тортракул Йомнак, главный инженер AOT, обнаружил, что взлетно-посадочная полоса безопасна, а трещины можно устранить всего за несколько часов. В начале расследования Тортракул предупреждал, что аэропорт, возможно, придется закрыть на три года.[16]

Расследования под руководством AOT

В Помощник генерального секретаря хунты был назначен председателем правления аэропортов Таиланда. Он инициировал комплексное изучение проблем в аэропорту. Завершенное исследование показало, что стоимость устранения 60 выявленных проблем в аэропорту составит менее 1% от общей стоимости аэропорта и что проблемы могут быть устранены в течение четырех-пяти лет. Доктор Нарупол Чайют, член комитета, курирующего проблемы обслуживания в новом аэропорту, оценил, что 70% проблем будут устранены в 2007 году.[17]

Инженерный институт исследований Таиланда

Инженерный институт Таиланда (EIT) провел расследование в аэропорту в конце 2006 года после того, как в нескольких местах на рулежных дорожках и такси Суварнабхуми были обнаружены признаки бедствия. Колейность был обнаружен в пяти из шести рулежных дорожек и на одной из шести рулежных дорожек. Пластическая деформация асфальта курс ношения наблюдался вблизи взлетной позиции взлетно-посадочной полосы. Однако исследователи отметили, что пластическая деформация в этом месте была обычным явлением, и для устранения повреждения требовалось только текущее обслуживание. Помимо этой деформации поверхности, обе взлетно-посадочные полосы были в хорошем состоянии.

Дальнейшие исследования показали, что колейность рулежных полос и рулежных дорожек были вызваны отслоением асфальта связующее от совокупность поверхность из-за длительного проникновения воды в асфальтобетон базовый курс, явление, известное как «раздевание». Базовое покрытие толщиной 23 см - это самый верхний слой асфальта. Образцы керна показали, что бетонный базовый материал содержал правильную рабочую смесь и градацию заполнителя. Ниже базового курса находятся связующий курс, а цементное основание.

Подробные исследования показали, что просачивание воды было очевидным по краям компенсаторов в испытанном цементном основании, что указывает на то, что большое количество воды все еще оставалось в ловушке. песочное одеяло (самый нижний слой асфальта). Было обнаружено, что вода, попавшая в песчаный покров, была полностью задержана и не имела связи с тротуаром в аэропорту. Более позднее расследование, проведенное AOT, выявило несколько потенциальных причин скопления воды в песчаном покрове. Выводы AOT были оспорены несколькими экспертами.

В ноябре 2006 года EIT направило AOT официальное предупреждение о срочной необходимости слить воду из-под асфальта и о необходимости немедленных действий. «AOT ничего не предпринял для решения этой проблемы», - отмечает Suebsak Promboon из EIT. «Ситуация могла бы не стать такой плохой, если бы тогда воду слили».

В публичном заявлении от 15 февраля 2007 г. EIT снова настоятельно рекомендовала срочно слить захваченную воду, чтобы свести к минимуму возможное распространение трещин. Карун Чандрангсу, президент EIT, отметил: «Суварнабхуми подобен пациенту в коме, который продолжает страдать от сильного кровотечения. Остановить кровоток сейчас более срочно и важно, чем обсуждать причину травмы».[18][19]

Ремонт и дальнейшая критика

премьер-министр Сураюд Чуланонт и председатель AOT генерал Сапранг Калаянамитр отказался санкционировать ремонт взлетно-посадочной полосы аэропорта. Суэбсакский Промбун, старший инженер по фундаменту и член Тортракул Йомнак группа инспекции взлетно-посадочной полосы аэропорта обвинила AOT в отказе принять меры для решения проблем в аэропорту.[20]

Критики отмечали, что расследования, проводимые хунтой, вряд ли позволят выявить объективную картину недостатков аэропорта. «Проблемы нормальны для любого нового аэропорта. В нашем случае они усложняются, потому что все хотят сбить бывшего премьер-министра», - отметил Сумет Джумсаи, ведущий тайский архитектор.[21] Ведущие инженеры разделились по поводу коренных причин проблем, с которыми столкнулся новый аэропорт.[22]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Новый аэропорт, новая провинция, новая штаб-квартира правительства?
  2. ^ Интернэшнл Геральд Трибюн, Путаница в аэропорту Таиланда растет, 2 февраля 2007 г.
  3. ^ а б Нация, Нация ошибается в отношении коррупции Таксина В архиве 10 декабря 2008 г. Wayback Machine, 6 ноября 2008 г.
  4. ^ Нация, Инженеры бьют себя грудью из-за катастрофы в аэропорту В архиве 2007-02-12 в Wayback Machine, 11 февраля 2007 г.
  5. ^ а б c Канал НовостиАзия, Коррупционные скандалы задерживают появление массового аэропорта Суварнабхуми в Таиланде ", 23 августа 2005 г.
  6. ^ AirportTechnology.com, Аэропорт Суварнабхуми В архиве 2006-08-13 на Wayback Machine[ненадежный источник? ]
  7. ^ Нация, "Суварнабхуми: подрядчик предупреждает о задержке в аэропорту В архиве 28 сентября 2007 г. Wayback Machine ", 7 мая 2005 г.
  8. ^ Deutsche Presse-Agentur, Оппозиция осуждает правительство Таиланда из-за скандала в аэропорту В архиве 27 апреля 2006 г. Wayback Machine, 25 июня 2006 г.
  9. ^ Бангкок Пост, Еще не все В архиве 8 мая 2006 г. Wayback Machine, 14 июня 2005 г.
  10. ^ Институт исследований государственной политики Democracy Monitor, Суванабхуми Метрополис
  11. ^ Нация, План города может увеличить цены вдвое В архиве 2006-09-06 на Wayback Machine, 26 июня 2006 г.
  12. ^ Нация, Шум и наводнения снижают цены на землю В архиве 2006-10-30 на Wayback Machine, 14 октября 2006 г.
  13. ^ Бангкок Рекордер, Президент аэропорта уходит в отставку В архиве 2007-02-06 на Wayback Machine, 3 февраля 2007 г.
  14. ^ ЭТНА, Новый глава международного аэропорта Таиланда ушел в отставку, 2 февраля 2007 г.
  15. ^ Почта Бангкока, Суварнабхуми: без трещин, незначительные повреждения В архиве 10 октября 2007 г. Wayback Machine, 2 февраля 2007 г.
  16. ^ Почта Бангкока, Взлетно-посадочная полоса Суварнабхуми признана безопасной В архиве 28 октября 2007 г. Wayback Machine, 12 февраля 2007 г.
  17. ^ Почта Бангкока, B1bn необходимо для устранения проблем с терминалами в течение четырех-пяти лет[постоянная мертвая ссылка ], 16 февраля 2007 г.
  18. ^ Нация, «Мы можем приступить к работе, пожалуйста?», 17 февраля 2007 г.
  19. ^ Почта Бангкока, Бедствие на взлетной полосе, 11 марта 2007 г.
  20. ^ Нация, Сотрудники АОТ останавливают срочный ремонт: инженер, 23 февраля 2007 г.
  21. ^ Asian Times Online, В надеждах таиландского авиаузла появляются трещины, 7 февраля 2007 г.
  22. ^ Нация, Инженеры не могут прийти к единому мнению о первопричине трещин в аэропорту В архиве 2007-02-12 в Wayback Machine, 10 февраля 2007 г.