Марианн Фишер Бёль - Википедия - Mariann Fischer Boel

Марианн Фишер Боэль
Марианн Фишер Боэль.jpg
Европейский комиссар по сельскому хозяйству и развитию сельских районов
В офисе
22 ноября 2004 г. - 9 февраля 2010 г.
ПрезидентХосе Мануэль Баррозу
ПредшествуетФранц Фишлер
Сандра Калниете (Сельское хозяйство, развитие сельских районов и Рыболовство )
ПреемникДачиан Чиолош
Министр продовольствия, сельского хозяйства и рыболовства
В офисе
27 ноября 2001 г. - 2 августа 2004 г.
премьер-министрАндерс Фог Расмуссен
ПредшествуетРитт Бьеррегаард
ПреемникГанс Кристиан Шмидт
Личная информация
Родившийся (1943-04-15) 15 апреля 1943 г. (возраст 77)
Åsum, Дания
Политическая партияVenstre

Марианн Фишер Боэль (Датское произношение:[mɑʁiˈæn ˈfiɕɐ ˈpoˀl]; родился 15 апреля 1943 г., Åsum ) это Датский политик, выступая в качестве Европейский комиссар за сельское хозяйство и развитие села с 2004 по 2009 год. Член партии Venstre, ранее она была министром сельского хозяйства и продовольствия с 2002 г. в правительстве Андерс Фог Расмуссен.

В 2008 году она была удостоена награды Европейских налогоплательщиков Европейской ассоциации налогоплательщиков за решение отменить экспортные возмещения при экспорте живого скота из ЕС и за ее постоянные усилия по повышению прозрачности сельскохозяйственных платежей.

В 2008 году она была удостоена награды Датского европейского движения в номинации «европеец года».

В 2008 году она была удостоена награды «Винная личность года 2008» от International Wine Challenge, в котором говорилось о ее усилиях по продвижению европейской винодельческой промышленности в 21 век, что «семейные виноградники могли быть уничтожены, а семейное виноделие. традиция утеряна, если бы не бесстрашная героиня с севера ».

Общий подход к CAP

В качестве комиссара Фишер Бёль основывала свою работу на трех руководящих принципах:

  • В Общая сельскохозяйственная политика (CAP) необходимо было подвести европейское сельское хозяйство к еще большей конкурентоспособности и способности реагировать на рынок, передав производственные решения более твердо в руки фермеров, а не администраторов.
  • CAP должен был удовлетворить потребности сельских районов в целом, а не только сельского хозяйства.
  • В частности, в CAP необходимо отразить растущую озабоченность экологическими проблемами, в том числе: изменение климата.

Она продолжила процесс реформы CAP, особенно в трех секторах, которые были исключены из реформы 2003 года: сахар, фрукты и овощи и вино. Первоначально секторы были оставлены в покое отчасти потому, что их реформирование представляло огромные политические трудности.

Боэль также предпринял шаги, чтобы поддержать Политика ЕС по развитию сельских районов, подготавливая его к достижению более последовательных и сбалансированных результатов относительно четких целей в новом финансовом периоде с 2007 по 2013 год.

Позже в рамках своего мандата она провела обзор CAP, который стал известен как «Проверка работоспособности CAP», и внесла дальнейшие корректировки в политику, чтобы убедиться, что реформированный CAP работает так, как задумано, и решает проблемы 21 века.

Сахарная реформа

Когда Боэль вступил в должность в 2004 году, ЕС более или менее регулировал свой сахарный сектор в течение примерно 40 лет, поддерживая внутренние цены на сахар намного выше мировых рыночных, чтобы поддерживать производство в каждой стране.

Хотя у ЕС не было сравнительных преимуществ в производстве сахара, его политика создавала большие излишки, которые экспортировались с субсидиями, что не приветствовалось многими его торговыми партнерами.

В результате реформы компании Boel, согласованной в 2005 году, базовая цена на сахар в ЕС была снижена на 36% в течение нескольких лет, что помогло сахарной промышленности ЕС вернуться к устойчивому и более естественному балансу с остальным мировым рынком, как чистой импортер, а не экспортер.

Включение фермеров, выращивающих сахарную свеклу, в Систему единой оплаты, дало им поддержку, которая соответствовала потребности в конкурентоспособности, а также зависела от экологических стандартов (посредством взаимного соответствия). Реформы также финансируют программы реструктуризации в тех областях, где останавливаются сахарные заводы, помогая уволенным рабочим найти новые рабочие места и возвращая заброшенные территории заводов в хорошее экологическое состояние.

Реформа фруктов и овощей

В 2006 году она предложила реформы сектора фруктов и овощей, которые в принципе были согласованы в июне 2007 года. Это дает производителям дополнительные стимулы объединяться в «организации производителей», которые могут вести переговоры с розничными торговцами на более равных основаниях. теперь также отвечают за управление рыночными кризисами с помощью схем утилизации и других методов, и они должны тратить минимальную часть своего бюджета на заботу об окружающей среде.

Аспектом реформы, во многом вдохновленным возникающими общественными потребностями, было поручение разработать схему школьных фруктов, с которой ЕС согласился в ноябре 2008 года. Она была запущена в 2009/2010 учебном году и действует в 22 странах ЕС. Он обеспечивает финансирование для раздачи фруктов и овощей в школах, а также для поддержки программ по обучению детей, родителей и учителей здоровому питанию.

Винная реформа

В качестве комиссара Европейского союза по сельскому хозяйству Боэль активно выступал за различные схемы выдергивания лозы в попытке компенсировать 1,7 миллиарда бутылок избыток вина что в Европе последние несколько винтажи. Ежегодно Европейский Союз тратит 500 миллионов евро на дистиллировать избыток вина в технический спирт.

В соответствии с реформой 2007 года субсидии на дистилляцию нежелательных вин постепенно отменяются, а деньги вместо этого тратятся на широкий спектр мер, направленных на повышение конкурентоспособности винного сектора и заботу о виноградных ландшафтах. Важным шагом на пути к либерализации является трехлетняя добровольная «схема сбора урожая» с строгими экологическими гарантиями, предлагающая деньги неконкурентоспособным производителям, которые хотят выкопать свои лозы и покинуть сектор.

Критики утверждают, что реализация плана Боэля приведет к сокращению рабочих мест в винодельческой отрасли на 5% и снижению цен на вино к 2009 году, но большинство согласны с тем, что цена на вино в конечном итоге снова вырастет. Сторонники плана Боэля отметили, что потребление вина в Европе снижается в среднем на 0,65% в год и что через несколько лет импорт вина Вино Нового Света в Европу превысит европейский экспорт, что также окажет негативное влияние на рабочие места в винной отрасли и цены на вино.[1]

Проверка работоспособности CAP

В 2008 году она провела обзор CAP, получившего название «Проверка работоспособности CAP». Пакет корректировок был согласован в ноябре 2008 г. с целью приведения КПД в соответствие с духом реформ 2003 г. в изменяющихся обстоятельствах.

В рамках проверки здоровья политика ЕС в области развития сельских районов получила импульс, чтобы помочь фермам и другим сельским предприятиям реагировать на насущные проблемы, такие как борьба с изменением климата и приспособление к ним, более бережное управление водными ресурсами, обеспечение и использование возобновляемых источников энергии, сохранение биоразнообразия. и внедрение инноваций во всех этих областях.

Для финансирования новых проектов ключевым элементом соглашения о проверке здоровья является то, что к 2012 году фермеры из ЕС будут вносить дополнительные 5% от своих выплат поддержки доходов в политику развития сельских районов (посредством модуляции) для использования в проектах, направленных на решение проблем. проблемы, перечисленные выше. Еще 4% переводятся ежегодно от всех сумм поддержки дохода, превышающих порог в 300 000 евро. Это, наконец, устанавливает принцип, давно поддерживаемый общественностью: фермеры, получающие высокий уровень доходов из бюджета ЕС, должны делать более крупные «взносы» в проекты, представляющие общественный интерес.

Чтобы сделать сельское хозяйство еще более ориентированным на рынок, Health Check отделяет большую долю выплат поддержки доходов фермерам.

Проверка здоровья также устраняет ограничения на свободу фермеров производить больше в ответ на рыночный спрос. Требование выделить часть их пахотных земель отменено, а квоты на производство молока увеличиваются, чтобы подготовиться к их удалению в 2015 году.

Повышение прозрачности, подотчетности и сокращение бюрократии

За пять лет пребывания в должности она ввела новые правила, которые значительно повысили прозрачность выплат CAP. С апреля 2009 года все страны-члены были обязаны поддерживать веб-сайты, на которых перечислены получатели финансирования CAP. Для каждого бенефициара на веб-сайтах указывается полное название, муниципалитет и сумма полученного финансирования. Веб-сайт ЕС EUROPA содержит ссылки на эти национальные веб-сайты.

Ей также удалось стать первым уполномоченным по сельскому хозяйству, получившим зеленый свет на расходы CAP от Счетной палаты, что означает, что 98% всех расходов были безошибочными. Она также курировала большое количество проектов упрощения, которые снизили административную нагрузку и бюрократизм в CAP. Самое известное, что она отменила маркетинговые стандарты для 26 видов фруктов и овощей, что привело к тому, что на полках супермаркетов снова появились соблазнительные огурцы.

Помогая миру прокормить себя

В 2008 году она предложила сделать так называемый «продовольственный объект» стоимостью 1 миллиард евро в течение трех лет, что дало столь необходимый импульс сельскохозяйственному производству в более бедных странах, например, помогая фермерам получить доступ к удобрениям и семенам. Он также финансирует системы социальной защиты для удовлетворения основных пищевых потребностей уязвимых людей в этих странах, включая детей.

Рекомендации

  1. ^ М. Франк и Д. Макл "План Европы по выращиванию виноградных лоз описан ... снова", Винный Зритель, стр. 15, 30 сентября 2007 г.

внешняя ссылка

Политические офисы
Предшествует
Ритт Бьеррегаард
Министр продовольствия, сельского хозяйства и рыболовства
2001–2004
Преемник
Ганс Кристиан Шмидт
Предшествует
Пол Нильсон
Датский комиссар ЕС
2004–2009
Преемник
Конни Хедегаард
Предшествует
Франц Фишлер
Сандра Калниете

в качестве европейского комиссара по сельскому хозяйству, развитию сельских районов и Рыболовство
Европейский комиссар по сельскому хозяйству и развитию сельских районов
2004–2009
Преемник
Дачиан Чиолош